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2019-08-13

原标题:“同心·共铸中国心”走进西藏主题公益活动启动  本报拉萨5月26日电(记者袁泉)在庆祝新中国成立70周年,纪念西藏民主改革60周年之际,“同心·共铸中国心”2019走进西藏大型公益活动今天上午在拉萨启动。300余名来自北京医疗机构的医务志愿者和社会爱心人士将分为6个团队,奔赴拉萨、日喀则、林芝等地,为当地农牧民开展健康科普教育、先心病筛查、义诊巡诊、建设“母亲浴室”和公益捐赠等系列健康帮扶活动。  活动仪式上,北京医学会出资向西藏医学会捐赠资金200万元人民币。“同心·共铸中国心”组委会向西藏自治区红十字会捐赠了物资。

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小官我月俸只有“十一斛”大将军我有钱有肉有粮食地方官:拿钱五千万京官:还是地方官油水多本官除了加俸、职田外,还有“公使钱”靠死工资本官连饭都吃不饱,但我们有补贴呀!虽然我国古代并无“公务员”这个概念;但各级官员和办事员其实也属“公务员”范畴。

在公务员工资成为热议话题的今天,一起看一看,古代“公务员”的俸禄什么样?西汉东汉因工资少,一些下级官员便向老百姓伸手古代“公务员”也是拿工资靠俸禄生活的,但古代“公务员”更看重补贴的丰厚。 所谓补贴,则指正常工资之外的正当收入,不属于贪污腐败、巧取豪夺得来的灰色收入。 在古代,“公务员”最典型的工资性补贴之一,是各式各样的“赏赐”,一直到清代都不绝。

以西汉为例,赏赐便有定期赏赐、庆典赏赐、功勋赏赐三大类别,有的直接赏钱,更甚的则是赏缯帛、酒肉、车马,甚至连奴婢、房子都赏赐。

朝廷一年有两次定期赏赐,分为春赐和腊赐。 腊赐更实惠:除了钱、粮,连牛肉都赏赐。

如“大将军、三公钱各二十万,牛肉二百斤,粳米二百斛”。 在汉代,官做得越大,所得赏赐便越多,很多时候得到的赏赐性补贴超过正式工资,官员仅靠赏赐便能致富。 如汉武帝时期酷吏张汤,是中国历史上著名的清廉官员。

《汉书·张汤传》记载,元鼎二年十一月(公元前116年12月),因遭构陷,时任相当于今中央监察部部长的御史大夫张汤冤狱自杀,死后清查,其“家产不过五百金,皆所在,得奉赐,无它赢”。 当时的1金为1万钱,张汤所任最高职位御史大夫月俸4万钱,“五百金”的家产仅靠死工资的话,不吃不喝也要积攒10年。 张汤生前不腐败,这些钱财大部分都是靠赏赐得来的。

但张汤所代表的是汉代的高级“公务员”阶层,朝廷的赏赐一般到不了下级官员之手,西汉、东汉皆如此。 一般“公务员”不只工资低,补贴也很少,甚至没有。 如东汉,当年最普通的“斗食”级“公务员”,月俸仅“十一斛”,相当于1100钱,而当时一个打工仔(雇工)月工资都有1000钱。 因工资少,一些下级官员便向老百姓伸手,弄点补贴,逐渐发展成为腐败。 南北朝时期当官没有工资?是的,就在1600余年前的北魏魏晋时代,官场实行“九品官人法”,对各级“公务员”的评议划分出九等考核标准。

魏晋“公务员”低工资,一家老小怎么生活?靠的也是补贴和外快,综合起来,魏晋“公务员”的实际收入并不比汉代低多少。 其补贴来源,一是如汉代一样有价值不菲的赏赐,二是在编制内的一至九品官员,可以合法占有50顷到10顷的土地,这笔外快远远超过法定俸额。 不管怎么给公务员上调薪水,都没减少贪污。 所以,历史上大多数时期官员都是低薪,甚至还有一段时期,当官是没有工资的。

当官没有工资?是的,就在1600余年前的北魏。

北魏创建之初,制订了许多奇怪的制度,官吏无俸就是其中之一。

究其原因,大概北魏是马背民族,为鼓励大家拼杀,不设俸禄,以战利品自给,这在战争时期还行,在和平年代弊端就显而易见了。

官员们上有老下有小,那时老婆没工作,孩子好几个,皇帝吃饱了,不管手下人死活。

当然,官员们不会眼睁睁饿死,既然没有俸禄,那么贪污受贿、巧取豪夺就成了理所应当的事情,甚至一些地方官员需要靠地方豪强来供养。

在南朝,国家机关的“公务员”(京官)没有地方“公务员”(地方官)实惠,就是因为地方“公务员”补贴多。

地方大员除享有基本的“菜田”之外,还享受“杂供给”、“迎新送故”等制度允许的收入。 “杂供给”,由地方政府根据本地情况自行征收,很多官员将之当作福利补贴,甚至连鸡鱼肉蛋都向老百姓征收。 南朝齐国吴兴太守谢籫,本为京官,就任吴兴太守后不思政务,整天就盘算着敛财捞外快,萧鸾(齐明帝)当皇帝的建武初年,他向吴兴老百姓征收鸡蛋,收受了数千只鸡。

公开收礼则是地方“公务员”工资补贴的又一重要渠道。 南朝“迎新送故之法”规定,地方官员调进调出都得送礼,“饷馈皆百姓出”。 “送故”所得又叫“还资”,一般送故以三年为期,即离任后三年内,原任职所在地每年都得送礼,当时州郡都设有“送故”官员,称为“送故主簿”。

“迎新送故”的数额,似乎没有统一规定,富裕的地方可能多送,穷地则少送。 以相当于今市县一把手的郡县太守“迎新”礼金来说,有的数百万钱,有的几十万,最少的也有20万钱。

“迎新”礼金又叫“见资”、“行资”,应该比还资更丰厚,南朝齐东昏侯萧宝卷时,名叫曹虎的官员出任雍州刺史,“得见钱五千万”。

所以,不少京官都希望出任地方官,希望多得外快和补贴。 有的皇帝还把地方官的任命当作一种福利送给宠臣好官。

如梁武帝时,扬州刺史府长史萧介比较清贫,梁武帝亲自给吏部尚书何敬容打招呼:“萧介清贫,可以处一郡。

”。

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